4月份宏觀經濟政策大事記
統計局4月13日公布的數據顯示，2012年一季度國内生産總值107995億元，同比增長8.1%，一季度經濟增速下滑幅度超出市場預期。不過市場普遍認為，一季度或為我國經濟的底部，二季度GDP增速環比将小幅回升。
随後召開的國務院常務會議在部署下一階段經濟工作時指出，貨币政策要兼顧促進經濟平穩較快發展、保持物價穩定和防範金融風險，更加注重滿足實體經濟發展的合理資金需要。既要堅定不移地擴大消費需求，也要保持适度的投資規模，提高投資質量和效益。确保國家重大在建續建項目資金需求，有序推進“十二五”規劃重大項目按期實施。
國務院常務會議研究部署下一階段經濟工作
4月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟形勢，研究部署下一階段經濟工作。會議對下一階段重點工作作了部署。（一）繼續加強和改善宏觀調控。加強總需求管理，及時預調微調，進一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。抓緊落實并完善結構性減稅政策，擴大營業稅改征增值稅試點的行業和地區範圍，加大對小微企業的扶持力度。貨币政策要兼顧促進經濟平穩較快發展、保持物價穩定和防範金融風險，更加注重滿足實體經濟發展的合理資金需要。（二）着力擴大内需。既要堅定不移地擴大消費需求，也要保持适度的投資規模，提高投資質量和效益。确保國家重大在建續建項目資金需求，有序推進“十二五”規劃重大項目按期實施。加強農村和西部地區基礎設施、城市市政工程、鐵路、節能環保等建設。加強中西部承接産業轉移示範區建設。切實打破壟斷，放寬準入，激發民間投資活力。嚴格規範地方政府融資平台，繼續妥善清理地方政府性存量債務，對有還款能力的項目繼續予以支持，防止資金鍊斷裂。完善促進消費的政策。（三）努力實現農業再獲豐收。（四）保持物價總水平基本穩定。（五）努力保持對外貿易穩定增長。（六）加快推進産業轉型升級。（七）鞏固房地産市場調控成果。堅持房地産調控政策不動搖，決不讓調控出現反複。采取有效措施增加普通商品房供給。推進保障性安居工程建設，完善公租房、廉租房的配套設施。（八）着力保障和改善民生。（九）認真落實深化經濟體制改革重點工作。
國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見
國務院4月26日發布《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，要求各地和有關部門進一步加大對小型微型企業的财稅支持力度，努力緩解小型微型企業融資困難，推動小型微型企業創新發展和結構調整，創造有利于小型微型企業發展的良好環境。此前，工業和信息化部表示，需高度重視扶持和鼓勵中小企業的綠色發展，更好地調動中小企業綠色發展的潛力，通過中小企業綠色創新性的技術、産品或商業模式，對環境改善發揮積極的作用。
發改委部署今年經濟運行調節八項工作
4月6-7日，全國經濟運行工作會議在江蘇省南京市召開。國家發展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男要求，紮實做好八個方面的工作。一是着力搞好煤炭供應保障和應急儲備；二是着力做好電力生産供應和需求側管理；三是着力保障成品油和天然氣穩定供應；四是着力做好重點物資運輸和現代物流工作；五是着力加強經濟運行動态監測和預研預判；六是着力推進結構調整和發展方式轉變；七是着力提高應急物資保障能力；八是着力加強經濟運行調節工作體系建設。
央行：人民币兌美元浮動幅度由千分之五擴至百分之一
央行4月14日宣布，自2012年4月16日起，銀行間即期外彙市場人民币兌美元交易價浮動幅度由千分之五擴大至百分之一，即每日銀行間即期外彙市場人民币兌美元的交易價可在中國外彙交易中心對外公布的當日人民币兌美元中間價上下百分之一的幅度内浮動。外彙指定銀行為客戶提供當日美元最高現彙賣出價與最低現彙買入價之差不得超過當日彙率中間價的幅度由1%擴大至2%。
海關總署調整部分進口物品稅率
海關總署4月15日發布2012年第15号公告，從15日起，适當調整部分進口物品的完稅價格和稅率，一些化妝品完稅價格上調，部分電子、攝像産品的稅率有所下調。
商務部發布《對外貿易發展“十二五”規劃》
4月26日商務部對外發布的《對外貿易發展“十二五”規劃》提出，“十二五”時期，進出口總額年均增長10%左右，到2015年達到約4.8萬億美元。其中，“十二五”期間外貿發展的目标是：穩增長促平衡取得實質進展；進出口商品結構進一步優化；發展空間布局更加完善；國際競争力明顯增強。
工信部召開淘汰落後産能考核工作動員部署會議
2012年4月6日至20日，淘汰落後産能工作部際協調小組成員單位将對各地2011年淘汰落後産能工作進行考核。為做好考核工作，2012年3月29日，工業和信息化部召開考核工作動員會議。
工業和信息化部下達19個工業行業淘汰落後産能目标任務
4月下旬，工業和信息化部向各省、自治區、直轄市人民政府及新疆生産建設兵團下達了2012年19個工業行業淘汰落後産能目标任務，其中煉鐵1000萬噸、煉鋼780萬噸、焦炭2070萬噸、鐵合金289萬噸。
關于進一步加強企業兼并重組工作的通知
4月28日，工信部發布《關于進一步加強企業兼并重組工作的通知》，要求各地于5月31日前将本地區2011年和2012年以來企業兼并重組工作進展情況，包括建立工作協調機制、出台政策措施、工作進展、取得成效、重要案件推進等情況。
周生賢主持召開環境保護部常務會議
環境保護部部長周生賢4月5日主持召開環境保護部常務會議，審議并原則通過環境保護部落實《〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》實施方案、《國家生态建設示範區管理規程》，聽取2012年全國主要污染物總量減排措施、全國土壤污染狀況調查情況的彙報。
央行等七部門出台意見引導金融資源更多投向水利
央行、發改委、财政部等七部門4月初聯合發布的《關于進一步做好水利改革發展金融服務的意見》指出，要加大金融産品和服務模式創新，合理調配金融資源，優化信貸結構，全面改進和加強水利改革發展的金融支持和服務，引導地方法人金融機構創新體制機制、結合現有優惠政策，加大水利信貸投入。
2012年5月宏觀經濟政策大事記
5月23日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，強調要把“要把穩增長放在更加重要的位置。”在這一背景下，加大對基礎設施建設，保持合理的社會投資規模成為短期内穩增長的主要手段。但發改委也明确表示，不會出台類似08年那樣的四萬億刺激政策，反而激活民間投資政策在近期密集出台。
國務院常務會議
溫家寶主持召開國務院常務會議分析經濟形勢、部署近期工作
5月23日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，分析經濟形勢，部署近期工作。會議強調，要把穩增長放在更加重要的位置。要根據形勢變化加大預調微調力度，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，積極采取擴大需求的政策措施，為保持經濟平穩較快發展創造良好政策環境。
會議要求，要繼續落實好結構性減稅政策，減輕企業稅負。要堅持穩健貨币政策的基本取向，保持合理的社會融資規模，進一步優化信貸結構，更加注重滿足實體經濟的需求。着力擴大内需，完善促進消費的政策措施。抓緊落實擴大節能産品惠民工程實施範圍，支持自給式太陽能等新能源産品進入公共設施和家庭，加快普及光纖入戶，加大對保障性住房和農村危房改造支持力度。推進“十二五”規劃重大項目按期實施，啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目，已确定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域的項目，要加快前期工作進度。認真梳理在建續建項目，切實解決存在問題，防止出現“半拉子”工程。鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫療等領域建設。大力支持小型微型企業創業興業。穩定和完善出口政策，支持企業積極開拓市場，促進外貿穩定增長。落實強農惠農富農政策，努力實現農業再獲豐收，保障主要農産品有效供給。穩定和嚴格實施房地産市場調控政策。
國務院會議研究确定促進節能家電等産品消費的政策措施
國務院總理溫家寶5月16日主持召開國務院常務會議，研究确定促進節能家電等産品消費的政策措施。決定安排财政補貼265億元，啟動推廣符合節能标準的空調、平闆電視、電冰箱、洗衣機和熱水器，推廣期限暫定一年；安排22億元支持推廣節能燈和LED燈；安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節能汽車；安排16億元支持推廣高效電機。市場預計，按照補貼額度10%初步計算，節能推廣政策将帶動近3000億元的節能家電消費。
國務院常務會議讨論通過《“十二五”國家戰略性新興産業發展規劃》
國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議，讨論通過《“十二五”國家戰略性新興産業發展規劃》。提出了七大戰略性新興産業的重點發展方向和主要任務和20項重大工程。會議強調，推動戰略性新興産業健康發展，要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，注重優化政策環境，激發市場主體積極性。加強自主創新，增強自主發展能力。加強國際交流合作，走開放式創新和國際化發展道路。
鼓勵民間投資
鐵道部關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見
5月18日，鐵道部發布《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，鼓勵民間資本投資參與建設鐵路幹線、客運專線、城際鐵路、煤運通道和地方鐵路、鐵路支線、專用鐵路、企業專用線、鐵路輪渡及其場站設施等項目。
關于印發《關于國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》的通知
為落實國務院要求，積極鼓勵和引導民間投資參與國有企業改制重組，國務院國資委5月25日發布《關于國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》，明确提出了14條具體意見。《指導意見》規定，民間投資主體可以用貨币出資，也可以用實物、知識産權、土地使用權等法律、行政法規允許的方式出資；可以通過出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等多種形式參與國有企業改制重組。
中國銀監會關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見
5月26日，銀監會對外發布《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，稱民營企業可通過發起設立、認購新股、受讓股權、并購重組等多種方式投資銀行業金融機構。
關于落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》工作要點的通知
證監會5月25日在其官方網站上發布的《關于落實<國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見>工作要點的通知》，支持民營企業上市和再融資、鼓勵民間資本參股證券期貨經營機構。
其他
國務院關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見
5月2日，國務院發布《關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》稱，在保持出口穩定增長的同時，更加重視進口，适當擴大進口規模。将通過财稅、金融、管理等多方面促進對外貿易基本平衡，實現對外貿易可持續發展。
央行：2012年第一季度中國貨币政策執行報告
中國人民銀行5月10日發布的《2012年一季度貨币政策執行報告》指出，将綜合運用多種貨币政策工具組合，繼續發揮宏觀審慎政策的逆周期調節作用，按照總量适度、審慎靈活的要求，繼續引導貨币信貸平穩适度增長，保持合理的社會融資規模，着力優化信貸資源配置，更好地滿足實體經濟發展的合理資金需求，支持國民經濟實現平穩較快發展。引導金融機構把握好貸款投放節奏和結構，切實做到有保有壓，有扶有控。繼續支持保障性住房建設和居民首套自住普通商品房消費。
央行下調存款準備金率0.5個百分點
中國人民銀行5月12日宣布，從2012年5月18日起，下調存款類金融機構人民币存款準備金率0.5個百分點。這是央行年内第二次下調存款準備金率，為金融機構釋放大約4200億元的流動性。下調後大型金融機構的存款準備金率下降到20%，回到2011年4月21日之前的水平。
全國财政節能減排工作會議在京召開
5月24日，财政部在北京召開全國财政節能減排工作會議。會議要求，今年下半年和明年要突出抓好八項重要工作：一是紮實做好節能減排财政政策綜合試點工作，加強政策綜合集成，形成更大合力。二是結合當前經濟和産業形勢，突出抓好擴大節能環保産品消費和國内光伏發電規模化應用。三是全面深入推進節能技術改造、淘汰落後産能、污水處理設施配套管網建設、建築節能、農村環保、大氣污染防治等節能減排重點工程建設。四是加快推行合同能源管理，開展先進環保技術示範推廣，支持節能環保産業做大做強。五是加快培育發展新能源汽車，加大新能源汽車示範推廣力度，在全國大中型城市推廣使用混合動力公交車。六是加快發展新能源和可再生能源，大力推進以非常規油氣資源為核心、以煤炭清潔化利用和發展可再生能源為重要補充的能源清潔化戰略。七是大力發展循環經濟和清潔生産，加快形成覆蓋全社會的資源循環利用體系。八是深入推進節能減排市場化長效機制建設，加快推進以環境稅費改革為核心的稅制改革，擴大生态環境補償試點，積極推進排污權和碳排放權交易試點。
《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》印發
5月7日，工信部發布《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》。《規劃》指出，到2015年，高端裝備制造業年銷售收入将超過6萬億元人民币，較2010年增長2.75倍。航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備将成為“十二五”期間的發展重點。
發改委關于降低國内成品油價格的通知
國家發改委5月9日宣布，從5月10日零時起，國内汽、柴油價格每噸分别降低330元和310元，測算到零售價格90号汽油和0号柴油（全國平均）每升分别降低0.24元和0.26元。這是國内成品油價格自去年10月以來首次下調，而部分地區的93号汽油也将重回7元時代。
《企業減負專項行動方案》印發
5月25日，工信部就發布了《企業減負專項行動方案》，針對反映較為集中的不合理負擔，特别是輕工、紡織等勞動密集型行業存在的突出問題，将按照各個部委“誰負責、誰落實”的原則，加快推動問題解決。
關于加快推動我國綠色建築發展的實施意見
财政部和住房城鄉建設部5月8日聯合對外發布《關于加快推動我國綠色建築發展的實施意見》，明确将通過建立财政激勵機制、健全标準規範及評價标識體系、推進相關科技進步和
